為更好地貫徹民主集中制，進一步規範學院領導班子的決策行為，防控決策風險，提高決策水平，促進學院改革和各項事業健康發展，根據《伟德国际1949始于英国落實“三重一大”制度實施辦法》立信會計金融黨辦〔2019〕21 号文件的要求，結合學院工作實際，特制定本實施細則。

一、基本要求

（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進決策的科學化、規範化、制度化。決策中要堅持嚴謹、務實和高效，保證科學性；要廣泛聽取各方意見，保證民主性；要遵守國家的法律法規、黨内規章制度和上級及學校有關政策，保證合法合規。

（二）“三重一大”事項應通過黨政聯席會議經學院領導班子集體研究做出決策。對于特别重大的事項，應廣泛聽取意見，邀請教職工代表列席會議。黨政聯席會議應實行民主集中制的原則。

二、“三重一大”事項範圍

“三重一大”制度指本院重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金使用實行領導班子集體決策制度。“三重一大”事項主要包括：

（一）重大決策事項，是指事關學院改革、發展、穩定全局和廣大教職工切身利益，依據有關規定應當由學院領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括：

1．貫徹落實黨和國家的路線方針政策，學校重要會議、文件精神以及工作任務的有關方案和措施。

2．意識形态、基層黨建、黨風廉政建設與黨内監督、精神文明和思想政治工作等方面工作的重要決定。

3．涉及學院全局的發展建設規劃、改革方案和措施、黨政年度工作總結與計劃等。

 4．學院内部規章制度的制定、修改與廢除。

5.黨政領導班子自身建設中的重大問題。

6.學院内部機構、工作委員會等的設置、調整及人事安排等事項。

7．學科建設、課程建設等教學科研工作中的重要事項。

8.師資隊伍建設，包括專業技術職稱評聘、崗位聘任、人才的引進和培養等。

9.涉及教職工的收入分配、福利待遇、獎勵等重要事項。

10.向上級推薦各類榮譽稱号、表彰人選和學院的獎懲事項。

11.國内外合作與交流事項。

12.年度财務預算、決算的制定和調整，年度經費劃撥和使用情況。

13.學院重要資産處置、重要辦學資源配置。

14．重大突發事件及有關安全穩定工作的處理。

15．其它涉及教職工切身利益的重要事項，或者領導班子認為應當集體研究決定的其他重大事項。

（二）重要幹部人事任免事項，是指涉及學院黨政管理、業務骨幹人員和内設機構負責人的任免以及需要報送學校審批的重要人事事項。主要包括：

1.學院教研室、辦公室幹部以及其他内設機構負責人的任免。

2.向學校或上級單位推薦後備幹部。

3. 事關全院發展的内部人員變動及安排。

4. 各級人大代表、政協委員、黨代會代表、教代會代表候選人的推薦；

5.其他需集體決策的重要幹部、人事任免事項。

（三）重要項目安排事項，是指對學院規模條件、改革發展具有重要影響作用的各類建設項目和大型活動的安排。主要包括：

1. 重大專項建設項目的拟定及申報計劃

2.支出在5000元以上（含5000元）的大宗物資及重要設備的購置。

3.由學院主辦的重要會議和開展的重大活動。

4.其他需要集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額度資金使用事項，是指超過學院所規定的黨政領導人員有權支配限額的資金調動和使用。主要包括：

1.學院年度預算内大額度資金的調動和使用。

2.未列入學院年度預算的追加預算和大額度支出。

3.計劃外單筆3000元以上和計劃内單筆10000元以上資金的使用。

4.其他需要集體研究決定的大額度資金運作事項。

三、決策形式與程序

（一）決策形式

除遇重大突發事件或緊急情況外，伟德国际1949始于英国“三重一大”事項決策的主要形式為黨政聯席會議。會議一般由黨總支書記或院長主持。具體參加人員視黨政聯席會議制度規定。

（二）決策程序

1.凡屬“三重一大”事項，在提交會議決策之前，應經過廣泛深入的調查研究和必要的民主程序進行論證。對于事關學院改革發展全局或與教職工利益密切相關的事項，應廣泛聽取意見和建議。依照有關規定，應由各類委員會、工作小組等機構審議的重大事項，要提交相應的委員會、工作小組審議，認真聽取和吸納委員們的意見和建議。

2.凡屬“三重一大”事項，集體決策規則嚴格依照《伟德国际1949始于英国黨政聯席會議議事規則(修訂)》

3.讨論決定“三重一大”事項時，領導班子成員要從學校的大局以及學院總體工作部署出發，對要做出決定的事項充分發表意見，應态度明朗，意見明确。黨政主要負責人或會議主持人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最後發表結論性意見。對于意見分歧較大或存在重大問題，一般應暫緩決定。

4.遇有緊急情況由個人或少數人臨時決定的，決定人應對決策負責，事後應及時報告并按程序予以追認。

四、決策執行與監督

（一）會議決策事項由會議明确的負責人組織具體實施。

（二）伟德国际1949始于英国黨政辦公室負責決策事項落實的督辦工作，并按規定時限将落實情況向伟德国际1949始于英国主要領導或黨政聯席會彙報。

（三）在組織實施過程中，确需對相關内容作出重要調整或變更的，由負責人向伟德国际1949始于英国主要領導或黨政聯席會提出或調整或變更的理由、建議方案，重新議定。

（四）伟德国际1949始于英国全體教職工有權對“三重一大”制度的貫徹落實情況進行民主監督。

五、檢查考核與責任追究

（一）學院領導班子成員應将“三重一大”制度的執行情況作為民主生活會、述職述廉的重要内容；把領導幹部嚴格執行“三重一大”制度的情況作為年終考核工作主要内容之一。

（二）凡屬下列情況給國家、學校、學院造成重大經濟損失和嚴重政治影響的，将依法依紀進行問責： 

1.不履行或不正确履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的； 

2.未經集體讨論決定而個人決策的； 

3.未提供真實情況而造成決策失誤的； 

4.執行決策後發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的； 

5.其他因違反本實施細則而造成失誤的。

六、附則

（一）本實施細則由學院黨政聯席會負責解釋。

（二）本實施細則由學院黨政聯席會議讨論通過，自發布之日起施行。

伟德国际1949始于英国

二0二0年十月